企業(yè)是市場(chǎng)主體，是促進(jìn)就業(yè)、改善民生、拉動(dòng)增長(zhǎng)和加快發(fā)展的根基。近日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)（項(xiàng)目）培育促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）?！锻ㄖ访鞔_，我省將通過培育小微企業(yè)成長(zhǎng)達(dá)規(guī)新增一批、紓困解難保證存量穩(wěn)住一批、投資項(xiàng)目投產(chǎn)儲(chǔ)備一批（以下簡(jiǎn)稱“三個(gè)一批”），推動(dòng)規(guī)模以上（以下簡(jiǎn)稱規(guī)上）企業(yè)數(shù)量、質(zhì)量和效益同步提升，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

具體怎樣干？《通知》明確了五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)——

擴(kuò)大增量

推動(dòng)準(zhǔn)規(guī)上企業(yè)達(dá)規(guī)

按照準(zhǔn)規(guī)上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，篩選一批成長(zhǎng)性好、發(fā)展快、科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)作為重點(diǎn)培育對(duì)象，實(shí)施省、市、縣三級(jí)聯(lián)合幫扶和靶向培育。由稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門向統(tǒng)計(jì)部門提供資料，經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門篩選后形成準(zhǔn)規(guī)上企業(yè)清單，定期更新。各地要依據(jù)準(zhǔn)規(guī)上企業(yè)清單建立企業(yè)培育庫(kù)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)發(fā)展引導(dǎo)和扶持培育。要加大對(duì)準(zhǔn)規(guī)上企業(yè)的支持力度，在銀企對(duì)接、供需銜接、要素保障等方面幫助企業(yè)解決實(shí)際問題，促進(jìn)準(zhǔn)規(guī)上企業(yè)達(dá)規(guī)。

穩(wěn)住存量

防止規(guī)上企業(yè)退庫(kù)

加強(qiáng)對(duì)規(guī)上企業(yè)的跟蹤監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，做好已達(dá)規(guī)企業(yè)“保苗”工作。統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)建立規(guī)上企業(yè)退庫(kù)預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制，系統(tǒng)分析在庫(kù)企業(yè)主要指標(biāo)變化情況，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)異常波動(dòng)企業(yè)和停歇業(yè)企業(yè)情況，定期對(duì)預(yù)計(jì)全年?duì)I收達(dá)不到規(guī)上標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)進(jìn)行核實(shí)和查詢，梳理形成易退庫(kù)企業(yè)清單并及時(shí)提供給有關(guān)部門。有關(guān)部門要依據(jù)易退庫(kù)企業(yè)清單對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類指導(dǎo)與重點(diǎn)幫扶，實(shí)行“一企一策”，幫助其渡過難關(guān)，避免因疫情、資金等影響導(dǎo)致退庫(kù)。促進(jìn)企業(yè)挖潛增效，引導(dǎo)企業(yè)通過產(chǎn)品升級(jí)轉(zhuǎn)型、營(yíng)銷模式創(chuàng)新等方式，穩(wěn)定生產(chǎn)運(yùn)行，提高經(jīng)營(yíng)效益，不斷提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力和發(fā)展活力。

動(dòng)態(tài)監(jiān)管

加快投資項(xiàng)目開工、入庫(kù)、投產(chǎn)

《通知》指出，有關(guān)單位要按照權(quán)限向同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門提供審批、核準(zhǔn)、備案等項(xiàng)目信息，統(tǒng)計(jì)部門根據(jù)項(xiàng)目信息形成擬入庫(kù)項(xiàng)目清單并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、每月更新，對(duì)已入庫(kù)項(xiàng)目進(jìn)行銷號(hào)。有關(guān)部門要根據(jù)分工督促項(xiàng)目單位完善審批、備案、施工合同等入庫(kù)信息，積極幫助解決規(guī)劃、審批、環(huán)評(píng)、土地、融資、用工等問題，確保簽約項(xiàng)目早開工、開工項(xiàng)目早入庫(kù)、入庫(kù)項(xiàng)目早投產(chǎn)。要建立項(xiàng)目要素保障協(xié)調(diào)機(jī)制，把項(xiàng)目開工率、投產(chǎn)率、達(dá)效率作為重要指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施全生命周期服務(wù)管理、跟蹤問效。

強(qiáng)化扶持

全面推進(jìn)惠企政策落實(shí)

我省要依托“萬人助萬企”活動(dòng)，整合優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源，為企業(yè)提供財(cái)稅、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、投融資等服務(wù)，幫助小微企業(yè)不斷做大做強(qiáng)。要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加大對(duì)重點(diǎn)培育企業(yè)和項(xiàng)目在用地、水、電等方面的傾斜和支持力度；要推動(dòng)企業(yè)與高等院校、科研院所加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋；要幫助企業(yè)搭建展銷平臺(tái)，組織開展定向推介活動(dòng)，拓展產(chǎn)品銷售渠道，提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

提升能力

扎實(shí)開展對(duì)企專項(xiàng)培訓(xùn)

加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的專項(xiàng)培訓(xùn)，及時(shí)為企業(yè)提供財(cái)稅、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等方面的輔導(dǎo)培訓(xùn)。有關(guān)部門要對(duì)監(jiān)測(cè)和培育的企業(yè)開展競(jìng)爭(zhēng)力提升系列培訓(xùn)，在信息化應(yīng)用、智能制造等方面給予指導(dǎo)；要積極組織企業(yè)管理人員參加產(chǎn)業(yè)政策交流會(huì)等活動(dòng)，參與分行業(yè)、分領(lǐng)域?qū)W習(xí)考察活動(dòng)。

同時(shí)，各地要把企業(yè)（項(xiàng)目）培育作為經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容來抓，制定年度工作計(jì)劃，建立健全工作機(jī)制，明確責(zé)任分工，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的問題，積極推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。要健全督查機(jī)制，抓緊出臺(tái)“三個(gè)一批”項(xiàng)目考核細(xì)則，加強(qiáng)督促落實(shí)，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)成效突出的地方給予傾斜支持，對(duì)落后地方及時(shí)提醒預(yù)警。（記者 王靖）

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這些企業(yè)（項(xiàng)目）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)有哪些？

規(guī)上企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

一、規(guī)上工業(yè)企業(yè)：年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的工業(yè)法人單位。

二、有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)：有總承包和專業(yè)承包資質(zhì)的建筑業(yè)法人單位。

三、限額以上批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)：年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的批發(fā)業(yè)、年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬元及以上的零售業(yè)法人單位。

四、限額以上住宿和餐飲業(yè)企業(yè)：年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入200萬元及以上的住宿和餐飲業(yè)法人單位。

五、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)企業(yè)：有開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全部房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)法人單位。

六、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)：年?duì)I業(yè)收入2000萬元及以上的服務(wù)業(yè)（包括交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施、衛(wèi)生管理業(yè)）法人單位，年?duì)I業(yè)收入1000萬元及以上的服務(wù)業(yè)（包括租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，教育，物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務(wù)、房地產(chǎn)租賃經(jīng)營(yíng)和其他房地產(chǎn)業(yè)）法人單位，年?duì)I業(yè)收入500萬元及以上的服務(wù)業(yè)（包括居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，社會(huì)工作）法人單位。

投資項(xiàng)目入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)

一、建筑安裝類投資項(xiàng)目：屬于固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)范圍且計(jì)劃總投資達(dá)到500萬元及以上的已開工建筑安裝類項(xiàng)目。需提供項(xiàng)目計(jì)劃總投資證明文件（審批、核準(zhǔn)、備案文件或可行性研究報(bào)告等相關(guān)文件）、施工合同、施工現(xiàn)場(chǎng)照片。

二、單純購(gòu)置類投資項(xiàng)目：屬于固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)范圍且計(jì)劃總投資達(dá)到500萬元及以上的已開工單純購(gòu)置類項(xiàng)目。需提供項(xiàng)目計(jì)劃總投資證明文件（審批、核準(zhǔn)、備案文件或購(gòu)置合同等相關(guān)文件）、付款憑證（銀行轉(zhuǎn)賬單或購(gòu)置發(fā)票）、設(shè)備到位現(xiàn)場(chǎng)照片。

三、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照城市建設(shè)規(guī)劃要求，立項(xiàng)審批（備案）并取得《建筑工程施工許可證》后，在依法取得土地使用權(quán)的土地上開發(fā)的樓盤或小區(qū)工程。需提供審批、核準(zhǔn)、備案文件或可行性研究報(bào)告等相關(guān)文件，《建筑工程施工許可證》或施工合同，《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》或《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，施工現(xiàn)場(chǎng)照片。

注：項(xiàng)目開工一般指性工程正式破土開槽開始施工（包括作為建筑物組成部分的正式打樁）。在此以前的準(zhǔn)備工作（如工程地質(zhì)勘察、平整場(chǎng)地、舊有建筑物的拆除、臨時(shí)建筑、施工用臨時(shí)道路、水、電等工程）不認(rèn)定為正式開工。

準(zhǔn)規(guī)上企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

一、工業(yè)類：年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1500萬元及以上的工業(yè)法人單位。

二、建筑業(yè)類：具有總承包和專業(yè)承包資質(zhì)，建筑安裝類營(yíng)業(yè)收入占營(yíng)業(yè)收入比重達(dá)到40%—50%的非建筑業(yè)法人單位。

三、批發(fā)和零售業(yè)類：年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1500萬元及以上的批發(fā)業(yè)、年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入400萬元及以上的零售業(yè)法人單位。

四、住宿和餐飲業(yè)類：年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入150萬元及以上的住宿和餐飲業(yè)法人單位。

五、服務(wù)業(yè)類：年?duì)I業(yè)收入1500萬元及以上的服務(wù)業(yè)（包括交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施、衛(wèi)生管理業(yè)）法人單位，年?duì)I業(yè)收入800萬元及以上的服務(wù)業(yè)（包括租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，教育，物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務(wù)、房地產(chǎn)租賃經(jīng)營(yíng)和其他房地產(chǎn)業(yè)）法人單位，年?duì)I業(yè)收入400萬元及以上的服務(wù)業(yè)（包括居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，社會(huì)工作）法人單位。

文章來源：河南省人民政府

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