2021年以來，在市委、市政府堅強領(lǐng)導下，開封市上下凝心聚力，以一系列務實舉措著力完善科技創(chuàng)新體系，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)出科技創(chuàng)新活力，“六個”工作取得階段性成效。

創(chuàng)新平臺建設(shè)鞏固加強。當好頂層布局“設(shè)計師”，在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域積極謀劃布局，籌劃推進開封市科學院、開封市種業(yè)實驗室建設(shè)，掛牌運行了開封市中試基地——開封市碳基新能源材料中試基地，實現(xiàn)開封市省級中試基地“零”的突破。當好業(yè)務指導“服務員”，組織助企服務人員深入企業(yè)、高校院所開展政策精準宣講、指導幫扶，超額完成省定高質(zhì)量發(fā)展考核指標，獲批的河南省心臟電生理研究國際聯(lián)合實驗室、河南省時空大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新中心等填補開封市空白。當好平臺運行“監(jiān)督員”，通過績效考核，促進優(yōu)勝劣汰，著力提升科研平臺機構(gòu)運行效能，開封市省級及以上孵化載體創(chuàng)業(yè)團隊已達720家，培育科技型中小企業(yè)近百家，在孵企業(yè)2021年總收入達2.8億元。

創(chuàng)新課題凝練顯現(xiàn)實效。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈“卡脖子”問題，積極組織科研主體承擔省級創(chuàng)新課題，實施省創(chuàng)新示范專項3項、省重點研發(fā)與推廣專項16項，獲批首批省“揭榜掛帥”項目1項。同時，對標省科技計劃體系，探索優(yōu)化科技計劃布局，啟動面向全國“揭榜掛帥”項目，在第二屆中國·河南開放創(chuàng)新暨跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移大會開幕式現(xiàn)場簽約國際科技合作項目1項，“揭榜掛帥”專場簽約項目1項。

創(chuàng)新主體規(guī)模持續(xù)擴大。實施創(chuàng)新型企業(yè)培育方案，建立完善創(chuàng)新型企業(yè)集群梯次培育發(fā)展體系。2021年，新培育科技型中小企業(yè)400家，同比增長82%；新培育高新技術(shù)企業(yè)70家，高新技術(shù)企業(yè)營業(yè)收入突破400億元，規(guī)模以上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速位居全省。同時，強化省、市、縣三級聯(lián)動，以規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部實現(xiàn)“四有”（有研發(fā)費用、有研發(fā)機構(gòu)、有研發(fā)人員、有產(chǎn)學研合作）為目標，全力推動研發(fā)活動全覆蓋。目前，開封市大中型工業(yè)企業(yè)已實現(xiàn)研發(fā)活動全覆蓋，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動綜合覆蓋率超過40%。此外，全面落實企業(yè)研發(fā)費用補助、科技型企業(yè)認定獎補、高新技術(shù)企業(yè)稅收減免等惠企政策。2021年，開封市企業(yè)研發(fā)補助金額達3998萬元，同比增長19.7%，高新技術(shù)企業(yè)減免稅額達4.1億元。

創(chuàng)新團隊集聚不斷加快。制定《開封市引進外國專家項目實施辦法（試行）》，實行高端人才引進“一事一議”，建立鄉(xiāng)情引才、項目招才、以才聚才、柔性用才工作機制，建立與開封籍院士、海內(nèi)外高層次人才的聯(lián)系制度，吸引更多急需人才、科研院所、重大項目、高端團隊加速集聚。大力實施“汴梁英才計劃”，組織開展開封市科技創(chuàng)新人才、開封市創(chuàng)新型科技團隊、汴梁科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出人才等評選工作，已建立省引智成果示范推廣基地1個、省杰出外籍科學家工作室1個、中原學者工作站2個。建立市級領(lǐng)導聯(lián)系服務制度，設(shè)立服務專員，認真落實各類人才優(yōu)惠政策，提高外國專家申請來華工作許可便利度，優(yōu)化各類人才在汴創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

創(chuàng)新制度得到優(yōu)化。積極推進科技金融深度融合，建立科技貸款風險補償分擔機制，充分發(fā)揮財政資金引導和放大作用，破解科技型企業(yè)融資難題。實施“汴科貸”業(yè)務、科技金融“科技貸”扶持政策，2021年，“科技貸”為開封市科技型企業(yè)放款金額達7006.49萬元，同比增長136%。成立開封市創(chuàng)新科技投資有限公司，設(shè)立開封市科創(chuàng)投資基金，重點支持新一代信息技術(shù)、新能源新材料、高端裝備制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)融資上市發(fā)展。

科技創(chuàng)新氛圍日臻濃厚。多層次開展產(chǎn)學研對接，每兩個月召開一次科技成果發(fā)布會，實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)需求與高校院所精準對接，加快科技成果轉(zhuǎn)化。高規(guī)格舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，成功舉辦第十屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽河南開封分賽區(qū)暨第四屆“中原人才杯”開封創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，全市62家企業(yè)參賽，較上一屆增長106.7%，9家企業(yè)進入省決賽并獲獎，爭取省級獎金70萬元，其中銳達醫(yī)藥獲第十屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國總決賽企業(yè)獎。

文章來源：開封市科學技術(shù)局

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