日前,交通運輸部制定發(fā)布了《水運“十四五”發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《水運規(guī)劃》)?,F(xiàn)就《水運規(guī)劃》的制定背景和主要內(nèi)容解讀如下:
一、制定背景
《水運規(guī)劃》是根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》和《交通強國建設(shè)綱要》《綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》,按照“十四五”綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃總體要求制定的。
在制定過程中,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,緊緊圍繞加快建設(shè)交通強國、構(gòu)建現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)的目標(biāo),對標(biāo)“四個”,以貫徹戰(zhàn)略要求為導(dǎo)向,加強階段特征分析、突出綜合交通融合發(fā)展、提升管理和服務(wù)水平,切實指導(dǎo)“十四五”時期水運行業(yè)發(fā)展的各項工作。
二、主要內(nèi)容
《水運規(guī)劃》包括現(xiàn)狀與形勢、總體要求、重點任務(wù)、保障措施四部分內(nèi)容。
(一)現(xiàn)狀與形勢。包括發(fā)展現(xiàn)狀、形勢要求和需求預(yù)測。水運“十三五”規(guī)劃目標(biāo)基本完成,構(gòu)建新發(fā)展格局對水運行業(yè)發(fā)展提出了更高要求?!笆奈濉睍r期,預(yù)計水運需求將在高基數(shù)上保持中低速增長,2025年水路貨運量、港口吞吐量將分別達到85億噸、164億噸,年均增長2%-3%。
(二)總體要求。包括指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)?;驹瓌t包括:強化支撐保障、推進創(chuàng)新驅(qū)動、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、促進開放融合、堅持綠色安全。到2025年,新增高等級航道2500公里左右,基本連接內(nèi)河主要港口。世界港口建設(shè)提質(zhì)增效,保障能力適度超前。智慧綠色安全發(fā)展水平顯著提升,支撐戰(zhàn)略能力明顯增強。展望2035年,安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的現(xiàn)代水運體系基本建成,為建設(shè)人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國做好支撐。
(三)重點任務(wù)。八項任務(wù)包括:一是集中攻堅,重點建設(shè)高等級航道;二是強基優(yōu)能,打造高能級港口樞紐;三是統(tǒng)籌融合,推動聯(lián)運高質(zhì)量發(fā)展;四是降本增效,發(fā)展高水平水路運輸;五是創(chuàng)新驅(qū)動,引領(lǐng)智慧水運新發(fā)展;六是鞏固提升,推進綠色平安新發(fā)展;七是開放拓展,提升水運國際競爭力;八是深化改革,提升管理能力與水平。
(四)保障措施。包括堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強組織實施、強化要素保障、做好監(jiān)督評估。
文章來源:河南省交通運輸局
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